Sommaire
Registre national / registres BCSS
Information générale
Il y a deux sources authentiques pour la tenue des données à caractère personnel:
1. Le Registre national pour lequel la BCSS fait office de passerelle
Composé de différents registres :
- le registre de la population et le registre des étrangers : contiennent les données des personnes, belges ou étrangères, autorisées et vivant en Belgique
- le registre d’attente : contient les personnes qui se déclarent réfugiées ou qui demandent à être reconnues comme telles ainsi que les membres de leur famille
- le registre consulaire : contient les personnes inscrites auprès d'un consulat ou d’une ambassade de Belgique à l’étranger
- le registre du protocole CEE : contient le personnel de l’Union Européenne
- le registre des non-résidents : reprend les non-résidents mentionnés dans un acte d’état civil belge
2. Les Registres BCSS
Composés de deux registres :
- le registre RAD : ensemble des personnes ayant un numéro du Registre national mais dont le dossier n’est plus activement géré par une commune ou un poste diplomatique ; s’y trouvent les personnes « radiées » du Registre national, celles parties vivre à l’étranger sans s’inscrire dans un poste diplomatique, les personnes du registre des non-résidents, etc.
- le registre BIS : ensemble des personnes ayant un lien avec la Belgique mais n’ayant pas de numéro du Registre national ; s’y trouvent des travailleurs transfrontaliers, des personnes propriétaires de bien(s) en Belgique, des personnes ayant un droit en sécurité sociale belge mais ne vivant pas en Belgique, etc.
Au sein de la sécurité sociale, la clé principale pour l’échange de données est le Numéro d’Identification de la Sécurité Sociale (NISS). Ce NISS est soit un numéro du Registre national (RN) soit un numéro BIS.
Format des NISS
Les numéros NISS sont composés de 11 chiffres.
- les 6 premières positions sont basées sur la date de naissance dans l’ordre inverse, si elle est connue au moment de la création du numéro ; pour les BIS, les 3ème et 4ème positions correspondent au mois de naissance augmenté de 40 si le sexe est connu ou de 20 si le sexe est inconnu au moment de la création du numéro
- les 3 positions suivantes sont :
- pour les RN, un compteur des naissances, ce nombre est pair pour une fille et impaire pour un garçon
- pour les BIS, un compteur de création, ce nombre est pair pour une fille et impaire pour un garçon ou si le sexe n’est pas connu lors de la création du numéro
- les 2 dernières positions forment un nombre de contrôle (Modulo 97)
L’information de type “sexe” et “date de naissance” ne peut pas être déduite du numéro BIS. Le numéro BIS reflète simplement la situation des données telles que connues au moment de la création du numéro. Le numéro ne change pas lorsque les données sont corrigées.
Usage
La BCSS propose à son réseau étendu de consulter les données du Registre national et des registres BCSS via un ensemble de services.
La BCSS propose aussi à ses partenaires de créer, si nécessaire, des numéros BIS.
Données disponibles
Le tableau ci-dessous reprend
- les principales données mises à disposition via la BCSS
- quelle source propose quelle donnée
La BCSS permet l’accès à une partie des données du Registre National. Pour obtenir un accès plus étendu, il faut contacter directement le Registre national. Si le partenaire dispose déjà d’une autorisation d’accès, il doit introduire une demande auprès de la BCSS en vue du développement d’un service spécifique.
Données | Registre national | Registres BCSS |
numéro d’identification (N° de registre national / NISS) | ✓ | ✓ |
nom et prénoms | ✓ | ✓ |
lieu et date de naissance | ✓ | ✓ |
sexe | ✓ | ✓ |
nationalité(s) | ✓ | ✓ |
lieu de résidence principale | ✓ | ✓ |
adresse de contact (en Belgique) | X | ✓ |
lieu et date de décès | ✓ | ✓ |
état(s) civil(s) | ✓ | ✓ |
composition du ménage | ✓ | X |
cohabitation légale | ✓ | X |
type de registre d’inscription | ✓ | X |
filiation descendante | ✓ | X |
filiation ascendante | ✓ | X |
représentant légal | ✓ | X |
situation administrative d’une personne dans le registre d’attente | ✓ | X |
situation de séjour des étrangers | ✓ | X |
données de la carte d’identité, y compris photo | ✓ | X |
Services disponibles
La BCSS propose des services pour
- identifier une personne (recherche phonétique – recherche par adresse)
- consulter les données légales actuelles d’une personne sur base de son NISS
- consulter les données historiques d’une personne (tous l’historique, ou la situation à une date donnée)
- tenir informé un partenaire du changement d’une donnée d’une personne (exemple changement d’adresse – décès – etc.)
La BCSS propose aussi des services à la carte. Par exemple pour obtenir annuellement l’ensemble de la population répondant à certains critères (âge – sexe – région) ou pour obtenir la liste des personnes en âge scolaire.
Création d’un numéro BIS
L’octroi d’un numéro Bis est effectué par la BCSS.
Si les recherches d’une institution pour l’attribution d’un numéro de registre national à un dossier n’aboutissent pas, celle-ci peut demander en ligne la création d’un numéro Bis sur la base d’une série de données minimales d’identification (MID).
Ces données minimales d’identification permettent d’identifier une personne avec suffisamment de certitude. Nous distinguons les séries suivantes de données minimales d’identification:
- MID 1a: nom, année de naissance, adresse de contact en Belgique
- MID 1b: nom, année de naissance, adresse de résidence à l’étranger
- MID 2: nom, sexe, date et lieu de naissance (c’est-à-dire le pays et le lieu)
Numéro TER / CovidID
Durant de nombreuses années, le registre des numéros TER a été mis à disposition des institutions de sécurité sociale pour leurs permettre de créer un numéro unique et semblable techniquement aux numéros du registre national et aux numéros du registre BIS. Mais ce numéro n’était destiné qu’à être utilisé au sein de l’institution créatrice. Comme dans la majorité des cas, des échanges entre institutions étaient nécessaires, les numéros TER et son registre ont été abandonnés au profit des numéros BIS et du registre BIS.
Dans le cadre de la crise du Covid, la nécessité de la réactivation d’un numéro « TER » s’est fait ressentir dans la cadre des tests PCR où un numéro d’identification unique est nécessaire. Et ce même pour des personnes n’ayant pas de lien avec la Belgique et pour qui la création d’un numéro BIS ne se justifiait pas (ex : voyageur – personne en transit).
Les numéros TER ou, parfois appelés, covidID sont des numéros uniques générés à la demande, via un service spécifique et ne pouvant être utilisés que dans le cadre des tests PCR.
A côté des numéros TER, aucun registre des numéros TER semblable a ce qui existait avant n’a été développé. Il est donc impossible de consulter les données utilisées pour créer un TER. De même aucun contrôle n’est réalisé sur les données fournies lors de la création d’un numéro TER. On peut donc voir un numéro TER comme un numéro unique généré automatiquement.
Une même personne peut donc avoir un numéro TER par test PCR réalisé. Mais, à contrario, rien n’empêche qu’une personne utilise le même numéro TER pour plusieurs test PCR.
Format d’un numéro TER : yymmddssscc :
- yy: année de création
- mm: mois de création + 60
- dd: compteur [0-99] (jour de la création)
- sss: compteur de 3 chiffres [0-999]
- cc: un chiffre de contrôle basé sur modulo-97
- année < 2000: 97 – (yymmddsss mod 97)
- année ≥ 2000: 97 – (2yymmddsss mod 97)
Vous pouvez donc constater que la principale différence est :
- Numéro registre national : mois = mois de naissance [0 à 12]
- Un numéro BIS : mois = mois de naissance + 20 ou + 40 [21 à 52]
- Un numéro TER : mois = mois de création + 60 [61 à 72]
Documentations techniques
Services web SOAP
- searchPersonBySsin = Recherche des données d’identification actuelles d’une personne sur base de son NISS
- searchPersonPhonetically = Recherche phonétique
- searchPersonOnAddress = Recherche auprès du Registre national sur base de l’adresse
- searchPersonBySsin = Recherche sur les registres BCSS des données d’identification actuelle d’une personne sur base de son NISS
- searchPersonPhonetically = Recherche phonétique sur les registres BCSS
- updatePerson = Demande de mise à jour des données personnelles dans les registres BCSS
- registerPerson = Création d’un numéro BIS
- replaceSSIN = Demande de remplacement d’un NISS A par un NISS B ; cela correspond à demander de fusionner deux dossiers
- searchPersonInformationBySsin = Recherche des données d’identification d’une personne sur base de son NISS
- searchPersonInformationHistoryBySsin = Recherche de l’historique des données d’identification d’une personne sur base de son NISS
- searchPersonInformationBySsinAndDate = Recherche de l’historique à une date précise des données d’identification d’une personne sur base de son NISS
- searchFamilyCompositionBySsin = Recherche de la composition familiale d’une personne
- searchFamilyCompositionHistoryBySsin = Recherche de l’historique de la compositions familiale d’une personne
- searchFamilyCompositionBySsinAndDate = Recherche de la composition familiale d’une personne à une date donnée
- searchHouseholderBySsin = Recherche du chef de ménage d’une personne
- searchHouseholderHistoryBySsin = Recherche de l’historique des chefs de ménage d’une personne
- searchHouseholderBySsinAndDate = Recherche du chef de ménage d’une personne à une date donnée
- consultWaitingRegister = Consultation du Registre d’attente (« sous-registre » du Registre national)
- consultFiliation = Recherche des parents d’une personne
- consultDescendentFiliation = Recherche des enfants d’une personne
- consultRepresentation = Recherche des représentants légaux d’une personne
- consultDocuments - Consultation des titres d’identité d’une personne
- consultEmploymentInfos = Consultation des cartes professionnelles et des permis de travail d’une personne
- consultSpecialInfos = Consultation des données spéciales des étrangers (ex : motif de séjour)
- consultCurrentSsin = Recherche du NISS actuellement actif du NISS donné
- consultRelatedSsins = Recherche de tous les NISS liés du NISS donné (historique des NISS)
- notifyCbssPersonData = Notification des données d’identification ayant changé (uniquement registres BCSS) – photo de la situation actuelle
- notifyPersonData = Notification des données d’identification ayant changé (tous registres) – photo de la situation actuelle
- notifyPersonSsin = Notification des données d’identification ayant changé (tous registres) – uniquement le NISS + Flag
FamilyCompositionNotifications
- notifyFamilyComposition = Notification de la nouvelle situation de la composition familiale soit d’un membre du ménage soit du chef de ménage
Conditions - Délibérations
Registre national
L’accès aux données du Registre national est soumis à l’obtention d’une autorisation accordée
- soit via une décision légale (loi – arrêté - …)
- soit via une autorisation du ministre en charge du Registre national
Loi organisant un Registre national des personnes physiques
- FR : http://www.ejustice.just.fgov.be/eli/loi/1983/08/08/1984021127/justel
- NL : http://www.ejustice.just.fgov.be/eli/wet/1983/08/08/1984021127/justel
Les autorisations délivrées par le Comité Sectoriel du Registre national et le Comité de Sécurité de l’Information chambre Autorité fédérale sont disponibles sur :
- FR : https://www.autoriteprotectiondonnees.be/
- NL : https://www.gegevensbeschermingsautoriteit.be/
- EN : https://www.dataprotectionauthority.be/
Pour une information relative à l’accès aux données du Registre national
- FR : https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/registre-national/demande-dacces-au-registre-national/
- NL : https://www.ibz.rrn.fgov.be/nl/rijksregister/aanvraag-toegang-tot-het-rijksregister/
Registres BCSS
L’accès aux données des Registres BCSS, est soumis à la délibération du Comité de Sécurité de l’Information chambre sécurité sociale et santé
(anciennement Comité Sectoriel de la Sécurité Sociale et de la Santé).
IDENTIFICATION
Contacter la Cellule Identification