Overzicht

OCMW's

Algemene informatie

De OCMW’s zijn aangesloten op het netwerk van de sociale zekerheid en wisselen diverse gegevens uit via de KSZ.

De OCMW’s stellen verschillende soorten gegevens ter beschikking van het netwerk:

recht op leefloon of equivalent leefloon
bedragen uitbetaald door de OCMW’s
relevante gegevens in het kader van het project geharmoniseerde sociale statuten

Deze gegevens worden hieronder verder toegelicht.

In de praktijk

1. Recht op leefloon en equivalent leefloon via de multifunctionele attesten

De wetgeving betreffende de OCMW’s is federaal, de bedragen van het leefloon zijn dus identiek voor alle OCMW’s.
Alvorens een beslissing te nemen over de toekenning van steun verricht het OCMW een maatschappelijk onderzoek. Onderdeel hiervan is een middelenonderzoek, waarbij rekening wordt gehouden met het loon, de werkloosheidsuitkeringen, de integratietegemoetkomingen, het pensioen, ... Het maatschappelijk onderzoek is echter niet beperkt tot een middelenonderzoek, zo wordt er ook gekeken naar de gezinssituatie, etc …

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn (het belangrijkste orgaan van het OCMW) staat in voor de toekenning van het recht op leefloon of equivalent leefloon. Hij heeft daarvoor 30 dagen te tellen vanaf de ontvangst van de aanvraag door de betrokkenen.
Indien het recht op leefloon of equivalent leefloon wordt toegekend door het OCMW, wordt ervoor gezorgd dat dit recht ook gekend is in het netwerk van sociale zekerheid. Tussen de beslissing van het OCMW en het beschikbaar zijn van dit recht voor de gemachtigde instellingen in het netwerk kan maximum 7 dagen zitten. Dit is de tijd om het recht op te laden in de database van de POD Maatschappelijke Integratie (POD-MI).
Vanaf dan is het recht raadpleegbaar of wordt er aan de hiertoe gemachtigde instellingen een kennisgeving gestuurd.

Als het OCMW een hulp toekent die onder een federale materie ressorteert, wordt de beslissing aan de POD MI voorgelegd; de POD MI moet zich dan over de hoogte van de federale tussenkomst uitspreken en licht het OCMW in over de hoogte van bovenvermelde tussenkomst.

Daarbij valt op dat het toekennen van het recht op leefloon of equivalent leefloon door het OCMW losstaat van de toekenning of niet van een subsidie. Zo kan een recht op leefloon toegekend worden zonder subsidievraag. In dit geval blijft het leefloon of equivalent leefloon volledig ten laste van het OCMW.

Bij een raadpleging zijn de volgende gegevens beschikbaar:

het type financiële hulp (leefloon of equivalent leefloon maar niet de betaalde bedragen)
de periodes van het recht
het OCMW aan de basis van de toekenning

Het betreft gegevens die gegenereerd worden bij de start van de toekenning. Ze kunnen nog verder evolueren doorheen de tijd; de wijzigingen en eventuele annulaties van het recht worden eveneens meegedeeld en worden weergegeven in de raadpleging.

Naast raadplegingen zijn er ook automatische kennisgevingen mogelijk.

Deze notificaties met betrekking tot de aanmaak van een recht, de wijziging of de annulatie ervan kunnen worden meegedeeld aan de instellingen die daartoe gemachtigd werden door het Informatieveiligheidscomité, voor zover deze instellingen het dossier van de sociaal verzekerde beheren en voor zover ze op deze dienst geabonneerd zijn.

Een notificatie bevatte in het verleden de businessgegevens (het attest), vandaag is dit voor de meeste instellingen niet meer het geval en ontvangt men enkel nog het identificatienummer van de sociale zekerheid, met dit laatste kan men dan de businessgegevens verkrijgen via een raadpleging.

De volgende diensten worden gebruikt

raadpleging: LivingWages V2 en LivingWages V3
notificatie: LivingWagesNotifications

2. Raadpleging van de bedragen uitbetaald door de OCMW’s

Voorafgaande opmerking

De POD-MI beschikt over een database die geactualiseerd wordt bij de goedkeuring van de betalingen van de OCMW’s en die geraadpleegd kan worden.
De database bevat de bedragen van:

het leefloon
het equivalent leefloon
de voorschotten op de kinderbijslag

Indien het OCMW een financiële hulp toekent zonder terugbetaling aan de POD MI aan te vragen, zal de informatie over deze beslissing niet beschikbaar zijn.

De informatie kan gegroepeerd worden per maand of per jaar en omvat:

de bedragen uitbetaald door de OCMW’s
het identificatienummer van de eventuele partner
de periodes van toekenning
het type uitkering
het feit dat de uitkering van de maand of het jaar alle dagen van de periode dekt
de categorie van de rechthebbende
het OCMW aan de basis van de toekenning

Bij de informatie per maand staat in het antwoord ook vermeld of de laatst meegedeelde maand ook de laatst uitbetaalde maand is door het OMCW; de bestemmeling kan op die manier weten of de maanden die volgen op de gevraagde maanden ook vergoed werden.

De klanten kunnen ook aanvragen formuleren met betrekking tot de hoofdbegunstigde of zijn partner.

De informatie wordt in aanmerking genomen vanaf het eerste weekend van de maand die volgt op de betaling door het OCMW.

De procedures voor de controle van de betalingen door de POD-MI en voor de herindiening door de OCMW’s van de geweigerde bedragen kunnen verschillende maanden in beslag nemen, waardoor een bedrag pas definitief is na 3 tot 6 maanden.

De POD MI geeft geen systematische notificaties uit bij elke betaling; periodieke batch-zendingen (bv. jaarlijks voor de FOD Financiën) kunnen overwogen worden.

De volgende dienst wordt gebruikt

LivingWageswithAmount

3. Overmaken van gegevens in het kader van het project van de geharmoniseerde sociale statuten

De OCMW’s voeden de “bufferdatabank” die gebruikt wordt in het kader van de geharmoniseerde sociale statuten. Zie fiche GSS - OCMW

Voor wie?

De voornaamste bestemmelingen van de database van de OCMW’s (notificatie)
Bestemmeling	Notificatie attest	Notificatie zonder attest
NIC	✓	X
Opgroeien	✓	X
IRISCARE	✓	X
AVIQ	✓	X
ACTIRIS	X	✓
RSVZ	X	✓
Vlaamse Dienstenintegrator (VDI) - Kruispuntbank Inburgering (KBI)	X	✓

De eindgebruikers zijn (consultatie)
Gebruiker	LivingWages	LivingWagesWithAmount
RJV	✓	X
RSZ	✓	X
RSVZ	✓	X
FOD SZ	✓	✓
OCMW	✓	X
RVA	✓	X
RIZIV	✓	X
FOD WASO	✓	X
VDI (en achterliggende regionale instellingen)	✓	✓
Vlaamse Overheid	✓	X
ePlatform Deutschsprachigen Gemeinschaft	✓	X
FOD FIN	✓	X
VDAB	✓	X
ACTIRIS	✓	X
FOREM	✓	X
Gewestelijke overheidsdienst Brussel	✓	✓
BCED	✓	✓
AVIQ	✓	X
FOD JUSTITIE	✓	X
FOD BZ	✓	X
Cel voor Financiële Informatieverwerking	✓	X
Federale politie	✓	X
IRISCARE	✓	X
FIDUS	✓	✓
Wonen in Vlaanderen	X	✓
Vlaams Woningfonds	X	✓

De eindgebruikers zijn (consultatie):

Technische documentatie

Om toegang te verlenen tot hun database gebruiken de OCMW’s uitsluitend het XML-formaat. Om toegang te krijgen tot hun gegevens moeten er SOAP-webservices online worden opgeroepen.

Raadplegingen in batch zijn ook mogelijk, ze vereisen echter het gebruik van het LDM-protocol dat de KSZ ter beschikking stelt voor haar batch-uitwisselingen.

SOAP webservices

Om gegevens van het netwerk te ontvangen, maken de OCMW’s gebruik van diverse webservices.

Regelmatig worden nieuwe behoeften geformuleerd (informatie over de periodes van arbeidsongeschiktheid, gegevens van de diensten voor arbeidsbemiddeling, enz.). Elke instelling die gegevens ter beschikking wenst te stellen van de OCMW’s om de uitwisseling van papieren attesten te vermijden, wordt verzocht contact op te nemen met de projectleider bij de KSZ.